Интервью следствия
Заместитель начальника следственного управления МВД по Республике Мордовия Владислав Смирнов рассказал о работе органов предварительного следствия в системе МВД Органы предварительного следствия в системе МВД по Республике Мордовия занимаются возбуждением и досудебным расследованием уголовных дел. Работа эта - кропотливая, объединяющая в себе труд не только следователя, но и оперативных служб, экспертов, подразделений участковых уполномоченных и других служб полиции. Однако организующая и руководящая роль принадлежит также, как и ранее, следователю. Об этом рассказал начальник следственной части по расследованию организованной преступной деятельности заместитель начальника следственного управления МВД по Республике Мордовия полковник юстиции Владислав Смирнов в эфире радиопрограммы ГТРК «Мордовия» «РОВД: Радио отдел внутренних дел» Корр.- 1 марта 2011 года Президент РФ подписал семь указов, регламентирующих, скажем так, новую структуру и служебную деятельность МВД России. Вместо Следственного комитета при МВД создан Следственный департамент. Как строится работа в новых условиях. В.С. - Разница в названиях отмечается только в системе подчиненности. А работа следователя, как и ранее, регламентирована уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. В соответствии с ним задачами всего уголовного судопроизводства и, в том числе, предварительного следствия, которое осуществляется следователями, являются защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. А что касается реформы, то следственный аппарат органов внутренних дел республики был сокращен на 22 %. В то же время, особо на нашей работе это не отразилось, сбоев в работе не было. В связи с существенным увеличением денежного довольствия сотрудников впервые за многие годы прекратился отток кадров. Одновременно с этим, образовалась очередь из желающих поступить на службу в органы внутренних дел. В таких условиях возможно заниматься не подбором, а отбором кандидатов на службу, учитывая их уровень образования, воспитания, в целом способности и потенциал, мотивацию и другие их качества. Любой следователь должен на высоком профессиональном уровне, качественно делать свою работу, при этом всегда соблюдать дисциплину и законность. Следователем, высокопрофессионально исполняющим служебные обязанности, сегодня можно назвать того сотрудника, который умеет работать с людьми. Он должен быть внимательным, уметь разговорить человека, быть волевым человеком, хорошо знать законы, соблюдать дисциплину и порядок. Корр. - Какой оценки заслуживает работа следственного управления? Каковы результаты служебной деятельности за 5 месяцев этого года? В.С.- Текущий год характеризуется определенной стабильностью оперативной обстановки в республике. На протяжении последних 6 лет количество совершенных преступлений на территории республике снижается. Эта тенденция сохранилась и в этом году. Общий массив зарегистрированной преступности уменьшился почти на 10 % (9,5%). За 5 месяцев в республике было зарегистрировано 3283 преступления (аналогичный период прошлого года – 3627). Снижение регистрации преступлений повлияло и на объем следственной работы. Чем меньше преступлений, соответственно тем меньше уголовных дел. В этом году в производстве органов предварительного следствия МВД находилось 1934 уголовных дела. За совершение преступлений привлечено к уголовной ответственности и предстали перед судом 740 лиц, которые на себе ощутили действие принципа неотвратимости наказания. Улучшилось качество расследования уголовных дел, о чем свидетельствует тот факт, что меньше возвращено уголовных дел на дополнительное расследование. Из 82 регионов страны органы внутренних дел по Республике Мордовия в рейтинге на 3-й позиции по раскрытию преступлений различных видов и категорий. Это достаточно высокий результат. Корр. - Какие факторы влияют на раскрываемость преступлений? В.С. - Залогом успешного раскрытия преступлений является должным образом налаженное взаимодействие подразделений и служб, задействованных в этом процессе, это и оперативные службы, подразделения участковых уполномоченных полиции и другие. Высокая раскрываемость преступлений – это результат работы всех служб и подразделений органов внутренних дел. Только работая в одной «упряжке» возможно добиться высоких результатов. Повышение эффективности работы – это комплексный вопрос. Но главный из них – это профессионализм. Большинство наших сотрудников имеют необходимые профессиональные знания и практический опыт, что позволяет успешно расследовать уголовные дела различных категорий. Сейчас в слудственном управлении МВД по Республике Мордовия с высшим юридическим образованием работают 99% следователей. Корр. – Какая работа проводится МВД по Республике Мордовия, в частности, при расследовании преступлений по линии организованной преступности? В.С.- Результаты, которых за последние шесть лет добилось МВД по Республике Мордовия во взаимодействии с другими правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью, явились одной из основных причин значительного снижения уровня преступности на территории республики. Эта работа продолжается. МВД республики не стоит на месте, постоянно совершенствуем организацию и методы работы по противодействию данному виду преступности Работа по нейтрализации организованного криминалитета продолжается и сейчас. Некоторые подозреваемые в свое время успели скрыться за пределами республики, идет их розыск. Следователи и оперативные сотрудники, которые непосредственно противодействуют организованной преступности, прекрасно понимают, что у той среды, у лиц, образно говоря, из того окопа и даже мыслей не должно быть о реванше и о восстановлении своих структур и порядков. Сегодня активность организованных преступных формирований не такая, как была в прошлые годы. Это отмечается и населением. Поэтому по делам об организованной преступности в настоящее время акцент сделан на работе по раскрытию и расследованию преступлений, которые были совершены в прошлые годы. Мне бы сейчас не хотелось раскрывать подробности этих дел, поскольку пока не все представители организованного криминалитета по этим делам нами задержаны и привлечены к уголовной ответственности. Когда следственная и оперативная работа по доказыванию их вины будет завершена и члены этих группировок будут изолированы от общества (взяты под стражу), мы доведем до общественности, до нашего населения подробности этих дел. Корр. - Сколько оружия выведено из незаконного оборота в ходе оперативной и следственной работы, проводимой МВД, в этом году? В.С. - Для правопорядка очень важно, чтобы как можно меньше совершалось преступлений с использованием оружия. А для этого нужно выявлять факты незаконного оборота оружия. За 5 месяцев этого года было выявлено 43 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия. 41 преступление было раскрыто, т.е. лица, причастные к ним, были установлены. Три преступления были совершены с использованием оружия, все преступления раскрыты. Немало еще не выявлено оружия, находившегося в арсенале преступных группировок. Это оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства целенаправленно отыскивается и изымается. Так, 18 мая сотрудниками оперативного подразделения МВД по борьбе с организованной преступностью в Рузаевском районе был обнаружен тайник, из которого изъяты: ручной гранатомет, пистолет ТТ с глушителем, пистолет ПМ, пистолет-пулемет и боеприпасы. Следствие владеет информацией, кто так вооружался на случай войны с другими организованными преступными группировками, а также для использования при совершении преступлений в отношении, скажем так, мирных граждан. Сейчас проводится расследование, хозяева этого схрона с оружием будут привлечены за это к уголовной ответственности. Корр. – По-прежнему актуальным остается направление работы – борьба с экономической преступностью. В.С. - В этом году в Мордовии было зарегистрировано 789 преступлений экономической направленности. Из года в год борьба с экономической преступностью становится все еще актуальней. Возможно, отчасти связано с экономической ситуацией в стране, возможно с тем, что идет политика смягчения наказаний за совершение экономических преступлений, но можно констатировать, что аферистов и дел в отношении разного рода мошенников и расхитителей вверенного имущества меньше не стало. В последнее время часто расследуются уголовные дела по преступным группам, которые специализируются именно на поиске «подставных» лиц, на которых оформляют потребительские кредиты, которые никто не собирается возвращать. Это такие «преступные команды», как правило, ранее судимые, организованные мошенники. Они, помимо того, что занимаются мошенничествами, попутно находят людей со «слабой жизненной позицией» (имеющих пристрастие к алкоголю, за которых некому заступиться, кроме правоохранительных органов), вымогают у них жилье, другое ценное имущество. Если потерпевшие не соглашались брать кредиты или отдавать жилье, то преступники действовали очень жестко. Некоторых потерпевших избивали, одного потерпевшего даже пытали, жгли его руку на огне газовой плиты. Такие фигуранты задерживаются и в отношении них избирается меры пресечения в виде заключения под стражу, чтобы они не могли оказать давление на потерпевших. Корр.- Какая работа проводится по выявлению фактов коррупции? В.С. - Борьба с коррупцией фактически является одним из главных приоритетных направлений в деятельности соответствующих служб МВД. Мы все, даже просто как граждане, прекрасно понимаем, что если не обуздать коррупцию, не свести к минимуму ее размах и негативные последствия, то вряд ли проводимые в стране реформы достигнут своей цели и принесут ожидаемые результаты. Коррупция – это именно то, что мешает преобразовываться и обществу, и государству. С этого года ряд статей Уголовного кодекса переданы в подследственность следователей Следственного комитета. Это уголовные дела о взяточничестве, коммерческом подкупе, служебном подлоге. Следователи системы МВД сейчас такие дела не расследуют. Расследуют в основном только уголовные дела о так называемых должностных хищениях – это когда должностное лицо, руководитель государственной либо коммерческой структуры совершает хищение с использованием своего служебного положения. Всего за 5 месяцев этого года, следователями органов внутренних дел республики расследовались обстоятельства 254 преступлений коррупционной направленности. Корр. – Какие новые составы преступлений расследуются следователями МВД по Республике Мордовия? Какие уголовные деяния в наше время наиболее распространены? Сейчас все чаще и чаще стали совершаться преступления в сфере высоких технологий. Например, в январе этого года было возбуждено уголовное дело по факту кражи более 2 млн. руб. с расчетного счета Нотариальной палаты Республики Мордовия. Похищенные деньги злоумышленники посредством сети «Интернет» и программы «Клиент-Банк» перевели на заранее открытый счет в одном из банков гор. Йошкар-Олы Республики Мари-Эл. Вызывает беспокойство то, что получают распространение факты мошенничества, совершаемые с использованием средств мобильной связи. Во второй половине прошлого года было возбуждено 16 уголовных дел по таким фактам. За 4 месяца этого годы возбуждено 8 уголовных дел. Мошенники звонят потерпевшим под различным предлогом. Например, говорят, что родственник совершил ДТП или преступление. Чтобы разрешить ситуацию срочно нужны деньги, определенная сумма. Обманутые потерпевшие соглашаются и, либо непосредственно кому передают деньги, либо перечисляют на названный счет. Вариантов сказок-предлогов много. Раньше, в основном, такие преступления совершались из мест лишения свободы. Сейчас все чаще это стали делать люди, находящиеся на свободе. Общего между ними то, что преступники хорошие психологи, продуманные сценарии развода потерпевших, некоторые мошенники очень хорошие актеры. Такие преступления раскрываются, аферисты вычисляются. Поэтому гражданам следует быть внимательнее и осторожнее, когда поступают подозрительные предложения. Корр.- Часто ли следователями на практике применяется принцип сделки с правосудием. Какие возможности он открывает для лица, находящегося под следствием, и для самих следственных работников? В.С. - Институт «сделки с правосудием» введен уголовно-процессуальным законодательством 29.06.2009 года (Фед. закон №141-ФЗ от 29.06.2009г.). Суть его в заключении соглашения между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. В Мордовии правоохранительными органами впервые была заключена сделка с правосудием в 2010 году. Сначала такие сделки применялись по уголовным делам об организованной преступности, по которым бывшие активные участники преступных группировок давали показания о ранее не известных правоохранительным органам преступлениям, а также о роли и участии лидеров группировок. Затем досудебные соглашения о сотрудничестве стали заключаться по уголовным делам об экономических преступлениях, совершенных группами лиц. В настоящее время подозреваемые и обвиняемые намного охотнее идут на предложение об официальном сотрудничестве по уголовному делу. Что дает данная норма лицу, находящемуся под следствием и сотрудникам правоохранительных органов? Скажу прямо – многое, для обеих сторон. Уже давно назревала проблема о нехватке в законе подобного института. По многим уголовным делам, особенно по делам об организованной преступности процесс доказывания очень сложный и трудоемкий, а большинство обвиняемых не хотят сотрудничать со следствием, поскольку просто не видят для себя какой-то положительной перспективы. Ранее в своей деятельности МВД, прокуратура и суды, как правило, ограничивались использованием и применением лишь ряда смягчающих обстоятельств, предусмотренных законом, что не в полной мере удовлетворяло условиям подследственного, а соответственно и сотрудников правоохранительных органов, перед которыми стояла задача не только раскрыть, но и доказать как отдельные преступления, так и деятельность целых преступных групп, банд, преступных сообществ. Теперь же закон прямо предусматривает при применении данного института не только назначение более мягкого наказания при вынесении приговора, но даже вплоть до освобождения от наказания. Конечно же нельзя говорить, что теперь в каждом случае все, кто заключил сделку, будет освобождаться от наказания. Нет, конечно. В каждом конкретном случае будут рассматриваться и учитываться все обстоятельства. Источник: http://13.mvd.ru/news/272240/